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2015年中国稀土市场挑战与机遇并存

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来源: 作者: 2019-04-05 23:31:22

中国稀土市场受全球低迷经济以及疲软需求的影响,在过去的2014年里阴霾不断,价格也受供应多余与非法稀土而跌跌不休。进入2015年,中国稀土生产商仍会承受较大的压力,国际竞争也逐步加重。由于上半年政策尚不明朗,不能明确未来出口关税以及配套的资源税改革将如何影响整体市场,不过在国家利好政策的支持下,市场人士对2015年的市场较为乐观,预计市场比2014年有所好转。

国工信部在2014年度稀土矿开采总量指标控制在10.5万吨,较2013年的9.38万吨相比,增加了11.94%。主要是考虑到全球的需求和国内企业的生产能力,中国政府决定增加2014年的稀土矿开采总量。

2015年,中国会继续对稀土矿开采总量进行控制,以更好的规范市场秩序和保护资源。预计2015年的总量与2014年基本持平。

在过去的2014年里,稀土价格经历了几连跌的惨重历程,供应多余加上非法稀土猖獗,使正规的生产商承压巨大。2014年下半年国储局收储也未能支持国内价格,大部分稀土元素跌至几年以来的最低价。不过进入2014年12月后,由于生产商用完生产配额,现货供应紧张,部份产品如镨钕,铽,镝等出现价格反弹的迹象。不过铈和镧的价格一直没有起色,分别跌到了4年和7年之低。

2015年,稀土的价格预计能走出2014年跌跌不休的窘境。在国家各种利好政策,如国储,资源税改革,打击非法稀土,六大团体整合等支持下,稀土市场能收益很多。2015年一季度稀土的价格会呈一个上升的态势,主要是由于生产商处于低库存并等待新生产指标的空档期,加上国储预期影响下,大多囤货惜售,综合因素能推动稀土价格走高。

按照国务院资源税改革的总体要求,有关部门抓紧出台稀土资源税改革方案,预计将在2015年5月2日左右出台,配套出口关税的取消,以符合世贸组织规则的方式,实现对稀土资源的有效保护和公道开发。稀土资源税计征方式或将由本来的从量计征转变为从价计征。目前还没有终究肯定的方案,之前有消息称北方轻稀土资源税税率将依照22%计征,南方离子矿依照35%计征。资源税的改革必将会导致生产商和消费商的本钱加大,从而在一定程度上推稀土价格。

与此同时,中国也在抓紧稀土行业的整合,增进稀土行业公道有序的发展。2015年,整合将继续进行,预计在2015年底能够完成对国内稀土团体的整合。整合终了后可以更有效地保护和公道运用稀土资源。

另外,中国工信部联合多部委开启新一轮的稀土打黑行动,从2014年10月10日至2015年3月31日。一系列的打击非法稀土行动有利于提振稀土价格。

中国出口市场在2015年上半年还将面临多重不确定性,海外买家也将多以观望为主,推延下大定单的时间,直至市场状态趋于明朗。中国今年取消了出口配额制度,保存出口许可证,但是出口配额的取消并没有对市场造成实质的影响。

市场将在2015年下半年明朗化,届时出口关税取消,资源税改革也将出台相应政策。海外买家预计从下半年开始会开始新一轮大量的购买。

2015年1月末,中国商务部决定保存出口关税至5月2日,这是为了兼顾国内国外两个市场、两种资源的一项具体贸易政策选择,是配合国内稀土等资源类产品管理制度改革的一项措施,同时也是综合斟酌世贸组织相干判决执行所进行的一项政策调剂。

2015年对中国稀土市场而言,将是挑战与机遇并存的一年,也是走出阴霾较为关键的一年。来自全球其他国家生产商的竞争将愈来愈多,买家为保证供应安全,选择也更加宽泛,如澳大利亚,蒙古,印度等。不过,作为稀土生产大国,中国将走出自己的特点,掌握自己国内定价权,从稀土产业大国逐步步入强国。

(:中冶有色技术)

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